進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮技術(shù)迅速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展環(huán)境和條件不斷改善，特別是近幾年，十萬噸級以上的冷庫相繼建設(shè)和規(guī)劃建設(shè)，使我國的冷鏈物流進(jìn)入一個(gè)新的大發(fā)展時(shí)期。
目前，我國規(guī)模化、系統(tǒng)化的冷鏈物流體系尚未形成，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、居民消費(fèi)和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的需求相比仍有差距。突出表現(xiàn)在：鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通的比例仍然偏低;冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施能力嚴(yán)重不足;冷鏈物流技術(shù)推廣滯后;第三方冷鏈物流企業(yè)發(fā)展滯后;冷鏈物流法律法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系不健全;冷鏈物流的科研投入和科技創(chuàng)新相對滯后;掌握冷鏈物流技術(shù)的科技人才嚴(yán)重缺乏。
為了促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展，國家發(fā)展改革委出臺(tái)了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，提出了“十二五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)。即，到2015年，建成一批效率高、規(guī)模大、技術(shù)新的跨區(qū)域冷鏈物流配送中心，冷鏈物流核心技術(shù)得到廣泛推廣，形成一批具有較強(qiáng)資源整合能力和國際競爭力的核心冷鏈物流企業(yè)，初步建成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、上下游銜接、功能完善、管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)健全的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)體系。肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流水平顯著提高，食品安全保障能力顯著增強(qiáng);果蔬冷鏈物流進(jìn)一步加快發(fā)展，果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別提高到20%、30%、36%以上，冷藏運(yùn)輸率分別提高到30%、50%、65%左右，流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品腐損率分別降至15%、8%、10%以下。同時(shí)，還提出了八項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程，分別是冷庫建設(shè)工程、低溫配送處理中心建設(shè)工程、冷鏈運(yùn)輸車輛及制冷設(shè)備工程、冷鏈物流企業(yè)培育工程、冷鏈物流全程監(jiān)控與追溯系統(tǒng)工程、肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流工程、果蔬冷鏈物流工程和冷鏈物流監(jiān)管與查驗(yàn)體系工程。
同時(shí)，科技部也從過去更多關(guān)注鮮活農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮轉(zhuǎn)變?yōu)閷⒛抗飧嗟赝断蛄死滏溛锪黝I(lǐng)域，“十二五”期間將重點(diǎn)研發(fā)冷鏈物流新裝備和新技術(shù)。從立項(xiàng)和正在立項(xiàng)的科技攻關(guān)項(xiàng)目看，“十二五”時(shí)期投入的科研經(jīng)費(fèi)明顯多于“十一五”的科研投入。另外，科技部也正在組織專家編寫與農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃綱要。
現(xiàn)代物流業(yè)也首次出現(xiàn)在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年)》中。其中包括農(nóng)產(chǎn)品物流配送(含冷鏈)設(shè)施建設(shè)，食品物流質(zhì)量安全控制技術(shù)服務(wù);實(shí)現(xiàn)港口與鐵路、鐵路與公路、民用航空與地面交通等多式聯(lián)運(yùn)物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營;第三方物流服務(wù)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。
國家發(fā)改委專項(xiàng)《海南省國家冬季瓜菜基地建設(shè)規(guī)劃》在100萬畝瓜菜種植區(qū)布局了幾十個(gè)田頭預(yù)冷集貨站，根據(jù)瓜菜種植面積規(guī)模規(guī)劃了40噸/日、60噸/日、80噸/日、100噸/日和200噸/日預(yù)冷能力的智能化果蔬高濕壓差預(yù)冷庫及配套的恒溫保鮮庫和瓜菜分級、包裝加工處理車間。推廣產(chǎn)地與冷藏運(yùn)輸技術(shù)，是我國冷鏈系統(tǒng)運(yùn)用中的關(guān)鍵問題，這一專項(xiàng)規(guī)劃的出臺(tái)將有利于解決冷鏈應(yīng)用中的“瓶頸”問題。
財(cái)政部、商務(wù)部出臺(tái)了《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通試點(diǎn)的通知》，通知提出，要在全國多個(gè)區(qū)域建設(shè)從產(chǎn)地到銷地的冷鏈系統(tǒng)(周轉(zhuǎn)冷庫、冷藏車、冷柜、制冰機(jī));發(fā)展冷藏集裝箱運(yùn)輸，優(yōu)化組合公路、鐵路、水路等運(yùn)輸方式，扶持公路、鐵路、海路冷鏈運(yùn)輸，同時(shí)，加強(qiáng)冷鏈物流配送設(shè)施設(shè)備配置(周轉(zhuǎn)箱等)，加快冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化和信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。 |
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